집값 상승, 정부와 서울시의 엇박자가 해법이 될 수 있을까?

집값 상승, 정부와 서울시의 엇박자가 해법이 될 수 있을까?

요약
서울 집값은 여전히 오름세를 이어가고 있습니다. 정부와 서울시 모두 공급 확대를 통해 시장 안정을 꾀하고 있지만, 접근 방식은 다릅니다. 정부는 공공 주도의 장기적 공급 계획에 무게를 두는 반면, 서울시는 민간 정비사업 활성화를 통한 빠른 공급을 강조합니다. 두 정책이 엇갈리는 상황에서 과연 시장은 안정될 수 있을까요?

목차
1.서울 집값 상승의 현황과 배경
2.정부의 공급대책: 공공 주도형
3.서울시의 공급전략: 민간 중심
4.정부와 서울시의 방식 차이
5.공급대책의 문제점과 쟁점
6.가능한 해결 방안
7.향후 전망과 시사점

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1. 서울 집값 상승의 현황과 배경

• 최근 서울·수도권 아파트 가격이 지속적으로 오르고 있음.
• 강남과 한강변, 주요 역세권을 중심으로 새 아파트 희소성이 커지며 매물 품귀 현상이 심화.
• 공급 부족 해소를 위해 정부와 서울시가 각각 공급 확대 대책을 발표했지만, 방식 차이로 혼선이 우려됨.

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2. 정부의 공급대책: 공공 주도형

• 핵심 전략: 유휴부지 활용, 노후 공공임대 재정비, 복합개발, 공공 재건축 특례 확대.
• 수도권 127만호 공급 계획: 서울에서만 13만호 이상 신규 공급을 목표로 설정.
• 국방부 협력: 군사시설 보호구역 일부 해제를 통한 고밀 개발 추진.
• 장점: 대규모 계획과 제도적 안정성.
• 한계: 서울 도심의 토지 부족, 실제 공급까지 시간이 오래 걸린다는 점.

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3. 서울시의 공급전략: 민간 중심

• 민간 정비사업 활성화: 재건축·재개발 규제 완화, 사업성 보완.
• 신속통합기획 2.0: 구역 지정부터 입주까지 소요 기간을 기존 18.5년에서 12년으로 단축 목표.
• 규제 혁신: 정비지수제 폐지, 건축물 높이 제한 완화, 자치구 인허가 권한 확대.
• 공급 목표: 2031년까지 31만 가구, 특히 한강 벨트에 19만8000가구 공급 계획.
• 강점: 속도감 있는 공급 가능성.
• 약점: 민간 의존도가 높아 경기 상황·사업성에 따라 변동성이 큼.

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4. 정부와 서울시의 방식 차이

구분	정부(공공 주도)	서울시(민간 중심)	차이점
공급 주체	LH·공기업 중심	재건축·재개발 조합 중심	공공 vs 민간
핵심 전략	유휴부지, 공공임대 재정비	신속통합기획, 규제 완화	실행 속도와 방식의 차이
토지 확보	군사시설·공공부지 활용	기존 정비사업지 확대	현실적 토지 확보 방식의 차이
공급 속도	장기적, 안정성 강조	단기적, 속도전 강조	시점에서 충돌
시장 신뢰	안정적이지만 실행 지연 우려	빠르지만 변동성 큼	장단점 뚜렷

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5. 공급대책의 문제점과 쟁점

1. 서울 내 토지 부족: 신규 택지 확보 어려움.
2. 행정 절차 지연: 인허가, 환경심의 등으로 공급 속도 제한.
3. 비용 부담 증가: 건설비 상승 → 사업성 약화.
4. 정부·서울시 엇박자: 서로 다른 전략으로 시장 혼란 가중.
5. 단기 효과 한계: 장기 공급계획 위주라 당장의 집값 안정은 어려움.

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6. 가능한 해결 방안

• 공공-민간 협력 모델 구축: 공공은 기반시설과 토지, 민간은 사업 집행.
• 절차 간소화: 인허가·심의 절차 통합.
• 인센티브 확대: 용적률 특례, 세제 혜택, 공공기여 완화.
• 균형 발전: 서울 외곽·수도권 중심의 분산형 공급 병행.
• 실행력 확보: 발표된 계획의 착공·준공 여부를 모니터링.

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7. 향후 전망과 시사점

• 단기적으로는 시장 불안 심리를 진정시키기 어려움.
• 정부와 서울시의 협업 여부가 집값 안정의 핵심 변수.
• 민간 중심의 빠른 공급이 현실성을 높일 수 있지만, 공공과의 조화 없이는 지속 가능성에 한계.
• 결국 “얼마나 빠르고 실질적으로 공급할 수 있느냐”가 시장 안정의 열쇠가 될 것.

 

👉 요약하자면, 정부와 서울시가 서로 다른 길을 가고 있지만 결국 협력과 실행력이 없다면 집값 안정은 쉽지 않습니다.

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[집값 상승 대응 공급대책 요약 표]

구분	정부(공공 주도)	서울시(민간 중심)	공통 문제·과제
공급 주체	LH·공기업 중심	재건축·재개발 조합 중심	공급 실행력 확보 필요
핵심 전략	유휴부지 활용, 공공임대 재정비, 복합개발, 특례 확대	신속통합기획(18.5년 → 12년 단축), 정비지수제 폐지, 규제 완화	절차 지연 해소 필요
토지 확보	군사시설 보호구역 해제, 공공부지 개발	기존 정비사업 구역 확대	서울 내 신규 택지 부족
공급 속도	장기적, 안정성 중심	단기적, 속도전 중심	단기 효과 한계
장점	안정적 제도 기반, 대규모 계획 가능	빠른 추진, 현장 수요 반영	협업 시 상승효과 가능
단점	토지 부족, 공급 지연 우려	민간 의존성 높아 경기·사업성에 취약	건축비 상승, 주민 반발
전망	장기적 안정 추구	단기적 시장 대응	공공-민간 협력 필수

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한강변아파트/아주경제 출처

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